Co je to "Nord Stream 2" a jak to tak znepokojilo Spojené státy

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-16 16:00

Budovaný plynovod z Ruska do Německa po dně Baltského moře otřásl geopolitikou. Nord Stream 2 podněcuje ve Spojených státech a dalších zemích obavy, že plynovod poskytne Kremlu nový vliv na Německo a další spojence v NATO.

Stavba ropovodu se zastavila v roce 2019, ale byla obnovena v prosinci 2020, ale americké sankce stále hrozí zastavením projektu podporovaného ruským Gazpromem.

1. Co je Nord Stream 2?

Tento plynovod o délce 1 230 km zdvojnásobí kapacitu stávající podvodní trasy z ruských polí do Evropy, první větve Nord Stream, otevřené v roce 2011. Provozovatelem projektu je ruský Gazprom a společnost Royal Dutch Shell a další čtyři investoři přispěli polovinou celkových nákladů ve výši 9,5 miliardy EUR (11,6 miliardy USD).

Původně se očekávalo, že potrubí bude v provozu do konce roku 2019, ale stavba se zpozdila kvůli americkým sankcím, které donutily švýcarského dodavatele Allseas Group SA stáhnout svá plavidla na kladení potrubí. Nedokončený tehdy zůstal jen 160kilometrový úsek.

Když se obnovila výstavba Nord Streamu 2, byly ruské lodě vrženy, aby položily 2,6kilometrový úsek ve výlučné ekonomické zóně Německa. V lednu 2021 byly obnoveny práce na dánském úseku.

2. Proč je to tak důležité?

Plynovod poskytne Německu relativně levné dodávky plynu při klesající produkci v Evropě. Je to také součást dlouhodobé strategie Gazpromu diverzifikovat exportní příležitosti do Evropy, protože se odklání od jaderné energie a uhlí.

Před otevřením prvního Nord Streamu dodávalo Rusko asi dvě třetiny svého plynu do Evropy potrubím přes Ukrajinu. Obtížné vztahy mezi oběma zeměmi po rozpadu Sovětského svazu čelil Gazprom narušení: v roce 2009 byl kvůli cenovému sporu na 13 dní přerušen tok plynu přes Ukrajinu. Od té doby se vztahy mezi oběma zeměmi zhoršily, což vyvrcholilo povstáním proti proruskému prezidentovi a převzetím Krymského poloostrova Ruskem.

3. Kdo je proti Nord Stream 2?

Německá kancléřka Angela Merkelová je tlačena německými zákonodárci a opozicí, aby se projektu vzdala, napětí vystupňované otravou ruského politika Alexeje Navalného v srpnu 2020. Německo odsoudilo ruské rozhodnutí zadržet Navalného v polovině ledna po návratu do Moskvy, ale administrativa Merkelové podle její tiskové služby podporuje Nord Stream 2.

V důsledku toho byl Navalny odsouzen na 2,5 roku. Baltskému potrubí se brání Ukrajina, Polsko a Slovensko – tyto země zpoplatňují tranzit plynu přes jejich území mezi Ruskem a Německem. Jejich obavy částečně rozptýlila dohoda s Gazpromem o pokračování tranzitu plynu přes Ukrajinu minimálně do roku 2024.

4. Proč jsou do toho zapojeny USA?

Donald Trump, podporovaný Kongresem USA, jako prezident prohlásil, že Nord Stream 2 učiní Evropu příliš závislou na ruských dodávkách energie a varoval, že Německu hrozí, že se stane „zajatcem Ruska“. Stejně tak je zřejmé, že Spojené státy se snaží zvýšit svůj vlastní prodej toho, co nazývají „plyn svobody“do Evropy.

V červnu dvoustranná skupina senátorů navrhla rozšířit sankce proti Nord Stream 2 na pojišťovny, certifikační orgány a další osoby zapojené do projektu. Omezení podle amerického obranného zákona 2021 již vstoupila v platnost na začátku roku.

5. Co očekávat pod Bidenem?

Administrativa prezidenta Joea Bidena potvrdila sankce proti potrubnímu plavidlu Fortuna, které má dokončit minimálně jednu z tratí, i proti jeho údajnému vlastníkovi, ruské společnosti KVT-RUS. Americké ministerstvo zahraničí to oznámilo 19. ledna, den před Trumpovým odchodem z úřadu.

Zpráva Kongresu z 19. února uvádí 18 organizací, které jsou osvobozeny od sankcí, protože omezily práci na Nord Stream 2. Za zmínku stojí absence německých a jiných evropských organizací v tomto seznamu. Německo se snaží uzavřít se Spojenými státy dohodu o dokončení projektu a teoreticky by mohlo navrhnout nějaký druh regulačního mechanismu, který by omezil schopnost Ruska manipulovat s energetickým trhem.

6. Co slibují překážky Nord Stream 2?

Provozovatel projektu očekává dokončení jedné z dvojitých linek Nord Stream 2 do července, v souladu s harmonogramem výstavby. Na základě výstavby prvního Nord Streamu může tlakové testování, čištění a plnění linky vyrovnávacím plynem trvat dalších šest až sedm týdnů.

Jeho spuštění však hrozí zdržením kvůli sankcím USA vůči pojišťovnám a certifikačním orgánům. Kvůli vzniklým rizikům již od projektu odstoupila norská certifikační společnost Det Norske Veritas AS. Kromě toho se švýcarské Zurich Insurance Group AG a německý Munich Re rozhodly přestat krýt stavební rizika Nord Stream 2. Vzhledem k tomu, že neexistují žádná omezení týkající se státní příslušnosti pojistitelů a certifikátorů, může se Gazprom obrátit se žádostí o jejich služby na Rusko.

7. Je Evropa zajatcem ruského plynu?

Evropský trh s plynem se stal konkurenceschopnějším: zkapalněný zemní plyn (LNG) nahrazuje klesající produkci v Severním moři a Nizozemsku. Podle odhadů Gazpromu byl v roce 2020 jeho podíl na evropském trhu asi 33 %. Prodej LNG v Evropě rozšiřuje i jeho ruský konkurent Novatek.

Ne všechny země jsou ale stejně závislé na ruském dovozu. Gazprom tradičně zůstává klíčovým dodavatelem do Finska, Lotyšska, Běloruska a balkánských zemí, ale západní Evropa získává plyn ze zdrojů jako Norsko, Katar, Afrika a Trinidad. Stále více zemí (včetně Německa) staví terminály pro dovoz LNG, aby mohly přijímat dodávky z celého světa. Chorvatsko v lednu uvedlo do provozu novou dovozní základnu.

8. Budou USA prodávat více plynu do Evropy?

Spojené státy přepravují plyn do Evropy tankery, ale k tomu se musí ochladit do kapalného stavu, což je drahé. Rusko dodává většinu svého plynu prostřednictvím největší sítě plynovodů na světě, která existuje již několik desetiletí. V létě 2020 transatlantické dodávky LNG zdražily, i když následně svou pozici získaly zpět.

Mrazivé teploty v Asii na začátku roku 2021 stáhly některé zásilky na dražší trhy, jako je Japonsko a Jižní Korea, což způsobilo nedostatek LNG v Evropě. Američtí dodavatelé jsou dlouhodobí a již dosáhli určitého úspěchu s dohodou s Polskem, ale utrpěli řadu neúspěchů od Irska po Francii, většinou z ekologických důvodů. Mezinárodní energetická agentura očekává, že Spojené státy se v roce 2025 stanou největším světovým dodavatelem LNG.