Benzín je v Rusku dražší než ve Spojených státech. Jaký je důvod?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-16 16:00

Podle ministerstva financí je nespravedlivé, že tuzemské korporace dostávají od Rusů méně peněz než od cizinců.

Rusko dokázalo Ameriku předběhnout. Tentokrát za ceny benzínu. V prvním čtvrtletí stál americký galon (3,785 litru) průměrně 2,57 USD ve Spojených státech a 2,58 USD v Rusku, což odpovídá 145,6 rublům. Ceny benzínu v Ruské federaci v posledních letech rostou i přes pokles cen ropy na světových trzích. A zdá se, že v dohledné době budeme muset porovnávat náklady na palivo ne se Spojenými státy, ale s Evropou, kde je benzín 2-3krát dražší.

Hlava na hlavě

Relativní levnost benzínu byla vždy považována za jednu z výhod domácího ekonomického systému. K přesvědčení stačilo navštívit čerpací stanici v některé ze sousedních evropských zemí. Rozdíl při přepočtu z měny na měnu dával dvojnásobné a někdy i trojnásobné úspory. Velmi jasné.

Ale rozdíl s cenou benzínu v zemi, kde se ropa vždy těžila ve velkých objemech – ve Spojených státech – nebyl tak markantní. V posledních 10 letech bylo palivo (AI-95) v Americe poněkud dražší než v Rusku, ale to je vše. Například v srpnu 2008, měsíc před akutní fází světové finanční krize (a kolapsem cen ropy), byla její cena v Rusku asi 1,1 dolaru. V USA byly průměrné náklady až 1,2 USD, ale to byl vrchol.

Následně se ceny vyjádřené v dolarech v Rusku a USA měnily přibližně současně. Jakmile v Americe klesla cena benzínu, v Rusku rubl vůči dolaru oslabil. Obojí prý způsobil jeden důvod – pokles cen ropy. Benzín v těchto obdobích zdražoval pomaleji než jiné zboží a subjektivně se zdálo, že se stává dostupnější.

Nicméně téměř celý poslední 10letý úsek benzinu v Rusku byl stále levnější než v zámoří. A nyní, podle agentury Bloomberg, litr AI-95 v USA nyní stojí 0 678 $, zatímco v Ruské federaci - 0 681 $. Co možná mnohé Rusy překvapí: proč jsou USA, které stále dováží téměř čtvrtinu paliva spotřebovaného v zemi, levnější než druhý vývozce na světě? A proč v Rusku nezlevňuje palivo spolu s ropou?

Zaplať spotřební daň a dobře se vyspěte

Nyní sice Rusko v žebříčku nejlevnějšího benzinu ustoupilo Spojeným státům, ale stále je tam dost vysoko – na 11. místě. Před námi jsou kromě Spojených států pouze vysoce specializované země produkující ropu jako Saúdská Arábie a také Venezuela, kde je benzín levný, ale není - díky politice Nicolase Madura. Malajsie je jednou z mála zemí se smíšenou (průmyslovou a surovinovou, nikoli surovinovou) ekonomikou, která spotřebitelům nabízí levnější benzín.

Tento stát jihovýchodní Asie má poměrně flexibilní daňový systém, který chrání spotřebitele a výrobce před silnými výkyvy cen. Automatic Pricing Mechanism (APM), zřízený již v roce 1972, má zvýšit spotřební daně na benzín v případě poklesu cen ropy a zavést dotace pro spotřebitele, když bude ropa příliš drahá. Situaci poněkud zjednodušuje fakt, že ropu a plyn v zemi ovládá jeden státní podnik (Petronas), který se zodpovídá daňovým poplatníkům.

Ale v Rusku vztah mezi cenou ropy a cenou benzínu není vůbec zřejmý. Země z velké části žije z vývozu ropných produktů, s jeho pomocí se doplňuje rozpočet. Podle Michaila Krutikhina, partnera poradenské agentury RusEnergy, tvoří daně 60 procent nákladů na benzín. Ve Spojených státech je to pro srovnání 22 procent. V Americe s kultem automobilu a nízkým podílem státu na ekonomice je levný benzín politicky výnosnější než plnění rozpočtu.

Jak poznamenal Krutikhin, podobná situace je pozorována v mnoha zemích světa produkujících ropu. „V Norsku je benzín dražší než v sousedních zemích EU. Norští motoristé pravidelně jezdí tankovat do sousedního Švédska, “uvedl příklad.

Podle Andrey Polishchuka, analytika Raiffeisenbank pro ropný a plynárenský průmysl, nemá smysl počítat ceny benzínu v Rusku v dolarech, protože ropné společnosti nesou své náklady převážně v rublech a nezávislé rafinerie nakupují suroviny opět za rubly. „Z dlouhodobého hlediska hodně závisí na spotřebních daních. Zvyšují se spotřební daně, roste i cena benzínu. Vezměte si například rok 2011. Tehdy byla spotřební daň více než 5 tisíc rublů za tunu a nyní je to více než 10 tisíc. To je odpověď na otázku, proč je benzín stále dražší, “řekl.

Jako v nejlepších domech v Evropě

Odborníci se domnívají, že cena benzínu bude i nadále růst, a to rychleji než inflace. Podle Krutikhina je vláda kvůli naplnění rozpočtu „připravena odtrhnout od spotřebitelů sedm kůží“. Podle Polishchuka se Rusko téměř jistě dostane na evropskou úroveň cen benzínu, tedy od jednoho a půl do dvou dolarů za litr.

Nejzajímavější je, že jako jeden z iniciátorů toho může vystupovat ministerstvo financí. Ještě v říjnu loňského roku řekli, že by bylo hezké vývozní clo úplně zrušit. Co to znamená? Ceny v Evropě, kam se dodává většina ruské ropy, jsou výrazně vyšší než v Rusku. Pro firmy včetně státních je to výhodné. Bez vývozního cla pošlou mnohem více na export a mnohem méně na domácí trh.

To samozřejmě znamená pokles příjmů rozpočtu. Proto se pro kompenzaci navrhuje zvýšit daň z těžby nerostů, což firmám zvýší náklady a donutí je dále zdražovat. Ministerstvo financí přímo hovoří o „nutnosti vyrovnání cenových podmínek na tuzemském a zahraničním trhu s pohonnými hmotami“. Podle ministerstva je nespravedlivé, že tuzemské korporace dostávají od Rusů méně peněz než od cizinců. Existují i sekundární důvody – zejména neustálé spory s Běloruskem o vrácení cel za reexport ropných produktů vyrobených z ruské ropy. Ale hlavní je touha vyrovnat ceny. Ministerstvo energetiky mimochodem navrhuje nespěchat a zrušit vývozní clo až do roku 2025.

„Vývozní cla na ropu se budou postupně snižovat. To se samozřejmě v příštích 2-3 letech nestane. Musíme sledovat, co se stane s druhým daňovým manévrem v roce 2022. Nakonec ale usilujeme o evropské ceny benzinu mínus náklady na dopravu,“uzavřel Polishchuk.