Svět po pandemii koronaviru. Změny v životě různých zemí

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-16 16:00

Stejně jako pád Berlínské zdi a pád Lehman Brothers otřásla pandemie koronaviru světem a teprve nyní si začínáme uvědomovat její dalekosáhlé důsledky. Jedna věc je jistá: nemoc ničí životy, narušuje trhy a demonstruje kompetence vlády (nebo její nedostatek). To povede k trvalým změnám politické a ekonomické moci, i když tyto změny se projeví až po nějaké době.

Abychom pochopili, jak a proč se nám během krize podsouvá půda pod nohama, požádala Foreign Policy 12 předních světových myslitelů z různých zemí, aby se podělili o své předpovědi o světovém řádu, který se vytvoří po pandemii.

Svět méně otevřený, prosperující a svobodný

Stephen Walt je profesorem mezinárodních vztahů na Harvardské univerzitě

Pandemie posílí státní moc a posílí nacionalismus. Státy všech typů přijmou mimořádná opatření k překonání krize a mnohé se budou zdráhat vzdát se svých nových pravomocí, jakmile krize pomine.

COVID-19 také urychlí přesun moci a vlivu ze západu na východ. Jižní Korea a Singapur na epidemii dobře zareagovaly a Čína zareagovala poté, co na začátku udělala řadu chyb. Evropa a Amerika ve srovnání s tím reagovaly pomalu a neuváženě, čímž ještě více pošpinily tolik vychvalovanou západní „značku“.

Co se nezmění, je v zásadě konfliktní povaha světové politiky. Předchozí epidemie neukončily velmocenské soupeření ani nepředznamenaly novou éru globální spolupráce. Po COVID-19 se to nestane. Budeme svědky dalšího ústupu od hyperglobalizace, protože občané doufají, že budou chráněni národními vládami a státy a společnosti se snaží řešit budoucí zranitelnosti.

Stručně řečeno, COVID-19 vytvoří svět, který bude méně otevřený, prosperující a svobodný. Mohlo to být jinak, ale kombinace smrtícího viru, špatného plánování a nekompetentního vedení postavila lidstvo na novou a velmi alarmující cestu.

Konec globalizace, jak ji známe

Robin Niblett je ředitelem Chatham House

Pandemie koronaviru by mohla být slámou, která zlomí záda velbloudovi ekonomické globalizace. Rostoucí ekonomická a vojenská síla Číny již vedla obě přední strany ve Spojených státech k tomu, že se pevně rozhodly vyloučit Číňany z amerických špičkových technologií a duševního vlastnictví a pokusit se o totéž u svých spojenců. Roste veřejný a politický tlak na splnění uhlíkových cílů. To by mohlo vést k tomu, že mnoho společností opustí své ultra dlouhé dodavatelské řetězce. COVID-19 nutí státy, společnosti a společnosti, aby posílily svou schopnost vyrovnat se s dlouhodobou samoizolací.

V takové situaci se svět pravděpodobně nevrátí k myšlence vzájemně prospěšné globalizace, která se stala určujícím rysem počátku 21. století. Architektura globálního ekonomického vládnutí, která se objevila ve 20. století, postrádá pobídky k obraně společných úspěchů globální ekonomické integrace a rychle atrofuje. Političtí vůdci budou potřebovat kolosální sebekázeň, aby udrželi mezinárodní spolupráci a nesklouzli do bažiny geopolitické rivality.

Pokud lídři prokáží občanům svou schopnost překonat krizi COVID-19, dá jim to určitý politický kapitál. Ale ti, kteří to nedokážou, jen velmi těžko odolají pokušení vinit druhé ze svého selhání.

Globalizace zaměřená na Čínu

Kishore Mahbubani je významný vědecký pracovník na National University of Singapore, autor knihy Vyhrála Čína? Čína vyhrála? Čínská výzva k americkému prvenství

Pandemie COVID-19 zásadně nezmění směr globálního ekonomického rozvoje. Pouze urychlí ty změny, které již začaly. Jde o odklon od globalizace zaměřené na USA a posun ke globalizaci zaměřené na Čínu.

Proč bude tento trend pokračovat? Obyvatelstvo USA ztratilo důvěru v globalizaci a mezinárodní obchod. Dohody o volném obchodu jsou škodlivé s prezidentem Trumpem i bez něj. A Čína na rozdíl od Ameriky víru neztratila. Proč? Má to hluboké historické důvody. Vedoucí představitelé země si nyní dobře uvědomují, že století ponižování Číny v letech 1842 až 1949 bylo výsledkem její vlastní arogance a marných pokusů izolovat se od okolního světa. A poslední desetiletí rychlého hospodářského růstu jsou výsledkem mezinárodní spolupráce. Číňané také vyvinuli a upevnili kulturní sebevědomí. Číňané věří, že mohou soutěžit všude a ve všem.

Proto (jak o tom píšu ve své nové knize Vyhrála Čína?), Spojené státy nemají na výběr. Pokud je primárním cílem Ameriky udržet si globální nadvládu, pak bude muset pokračovat v tomto antagonistickém geopolitickém soupeření s Čínou v politické a ekonomické oblasti. Ale pokud je cílem Spojených států zlepšit blahobyt amerického lidu, jehož životní podmínky se zhoršují, pak musí spolupracovat s ČLR. Zdravý rozum je, že spolupráce je nejlepší volbou. Ale vzhledem k nepřátelskému postoji Spojených států vůči Číně (mluvíme především o politicích) zdravý rozum v tomto případě pravděpodobně nezvítězí.

Demokracie se dostanou ze své ulity

G. John Ikenberry je profesorem politiky a mezinárodních vztahů na Princetonské univerzitě a je autorem knih After Victory a Liberal Leviathan

Krátkodobě tato krize posílí všechny tábory zapojené do debaty o velké západní strategii. Nacionalisté a antiglobalisté, militantní odpůrci Číny a dokonce i liberální internacionalisté najdou nové důkazy o relevantnosti svých názorů. A vzhledem k vznikajícím ekonomickým škodám a sociálnímu kolapsu budeme jistě svědky sílícího pohybu směrem k nacionalismu, velmocenské rivalitě, strategické nejednotě a podobně.

Ale stejně jako ve 30. a 40. letech se může postupně objevit protiproud, jakýsi střízlivý a tvrdohlavý internacionalismus, podobný tomu, který před válkou a během ní začal formulovat a propagovat Franklin Roosevelt a další státníci. Kolaps světové ekonomiky ve 30. letech ukázal, jak propojená je moderní mezinárodní společnost a jak je náchylná k tomu, co Franklin Roosevelt nazval řetězovou reakcí. Spojené státy byly v té době méně ohroženy jinými velmocemi a více hlubokými silami modernity a jejich dvojí povahou (vzpomeňte na Dr. Jekylla a pana Hyda). Roosevelt a další internacionalisté si představovali poválečný řád, který obnoví otevřený systém, obohatí jej o nové formy ochrany a nový potenciál pro vzájemnou závislost. Spojené státy se prostě nemohly schovat za své hranice. Musely jednat v otevřeném poválečném pořádku, ale to vyžadovalo vybudování globální infrastruktury a mechanismu pro mnohostrannou spolupráci.

Proto mohou USA a další západní demokracie projít stejnou sekvencí reakcí, poháněny silným pocitem zranitelnosti. Reakce může být zpočátku nacionalistická, ale postupem času se demokracie vynoří ze svých skořápek a najdou nový druh pragmatického a protekcionistického internacionalismu.

Menší zisky, ale větší stabilita

Shannon C. O'Neill je vedoucím pracovníkem pro latinskoamerická studia v Radě pro zahraniční vztahy a autorkou knihy Two Nations Nedělitelné: Mexiko, Spojené státy a cesta vpřed)

COVID-19 podkopává základy celosvětové produkce. Společnosti nyní přehodnotí svou strategii a omezí vícestupňové a nadnárodní dodavatelské řetězce, které dnes dominují výrobě.

Globální dodavatelské řetězce se již dostaly pod palbu kvůli ekonomické kritice kvůli rostoucím mzdovým nákladům v Číně, Trumpově obchodní válce a novým pokrokům v robotice, automatizaci a 3D tisku, stejně jako politické kritice za skutečné a domnělé ztráty pracovních míst, zejména ve vyspělých ekonomikách. COVID-19 mnohé z těchto vazeb přerušil. V oblastech zasažených epidemií se zavřely závody a továrny a další výrobci, stejně jako nemocnice, lékárny, supermarkety a maloobchody, přišli o své zásoby a produkty.

Pandemie má ale i druhou stránku. Nyní bude stále více firem, které chtějí detailně vědět, odkud dodávky pocházejí, a rozhodnou se zvýšit bezpečnostní faktor i na úkor efektivity. Vlády také zasáhnou a donutí strategická průmyslová odvětví vypracovat pohotovostní plány a vytvořit rezervy. Ziskovost podniků klesne, ale stabilita nabídky by se měla zvýšit.

Tato pandemie může prospět

Shivshankar Menon je váženým členem Brookings Institution (Indie) a bývalým poradcem indického premiéra Manmohana Singha pro národní bezpečnost

Je příliš brzy soudit důsledky, ale tři věci jsou již jasné. Za prvé, pandemie koronaviru změní naše zásady, a to jak interně, tak externě. Společnosti, dokonce i ty libertariánské, se obracejí k moci státu. Úspěch států při překonávání pandemie a jejích ekonomických důsledků (nebo jejich selhání) ovlivní bezpečnostní otázky a polarizaci uvnitř společností. Tak či onak se státní moc vrací. Zkušenosti ukazují, že diktátoři a populisté nejsou ve zvládání epidemie o nic lépe. Ty země, které začaly reagovat od samého začátku a fungují velmi úspěšně (Jižní Korea, Tchaj-wan), jsou demokracie a nevládnou jim populisté ani autoritativní vůdci.

Do konce propojeného světa je ale ještě daleko. Samotná pandemie se stala důkazem naší vzájemné závislosti.

Ale ve všech státech již začal proces obrácení se dovnitř, hledání autonomie a nezávislosti, pokusy nezávisle určovat svůj vlastní osud. Svět v budoucnu bude chudší, horší a menší.

Ale konečně tam byly známky naděje a zdravého rozumu. Indie se chopila iniciativy svolat videokonferenci vedoucích představitelů ze všech jihoasijských zemí s cílem vyvinout celoregionální reakci na hrozbu pandemie. Pokud nás COVID-19 dostatečně otřese a umožní nám pochopit výhody multilaterální spolupráce v důležitých globálních problémech, kterým čelíme, bude to prospěšné.

Americká vláda bude potřebovat novou strategii

Joseph Nye je emeritním profesorem na Harvardské univerzitě a autorem knihy Je morálka důležitá? Prezidenti a zahraniční politika od FDR po Trumpa

V roce 2017 oznámil prezident Donald Trump novou strategii národní bezpečnosti, která klade důraz na velmocenské soupeření. COVID-19 ukázal nedostatky takové strategie. I když Spojené státy převáží jako velmoc, nemohou bránit svou bezpečnost tím, že budou jednat samy. Richard Danzig v roce 2018 formuloval tento problém následovně: „Technologie 21. století jsou globální nejen svým rozsahem distribuce, ale také svými důsledky. Patogeny, systémy umělé inteligence, počítačové viry a radiace se mohou stát nejen jejich problémem, ale i naším. Potřebujeme vytvořit konzistentní systémy podávání zpráv, společné kontroly a kontroly, společné standardy a pohotovostní plány a smlouvy, abychom zmírnili naše četná společná rizika.

Pokud jde o nadnárodní hrozby, jako je COVID-19 nebo změna klimatu, nestačí přemýšlet o síle a autoritě Spojených států nad ostatními zeměmi. Klíč k úspěchu také spočívá v poznání důležitosti síly s ostatními. Každá země upřednostňuje své vlastní národní zájmy a zde je důležitá otázka, jak široce či úzce tyto zájmy vymezuje. COVID-19 ukazuje, že nejsme schopni přizpůsobit naši strategii tomuto novému světu.

Vítězové budou psát historii COVID-19

John Allen je prezidentem Brookings Institution, penzionovaný čtyřhvězdičkový generál námořní pěchoty Spojených států amerických a bývalý velitel mezinárodních sil NATO pro bezpečnostní pomoc a amerických sil v Afghánistánu

Bylo tomu tak vždy a bude tomu tak i nyní. Příběh napíšou „vítězové“pandemie COVID-19. Každá země a nyní i každý člověk stále více pociťuje zátěž a dopad této nemoci na společnost. Ty země, které vytrvají a obstojí ve výhodách svých jedinečných politických a ekonomických systémů, stejně jako svých zdravotních systémů, si budou nárokovat úspěch na úkor těch s jinými, zhoubnějšími a destruktivnějšími výsledky. Někomu to bude připadat jako velký a neodvolatelný triumf demokracie, multilateralismu a všeobecného zdraví. Pro některé to bude ukázka „výhod“rozhodující autoritářské vlády.

Ať tak či onak, tato krize zcela přebuduje strukturu mezinárodní moci způsobem, který si nedokážeme představit. COVID-19 udusí ekonomickou aktivitu a zvýší napětí mezi národy. Z dlouhodobého hlediska by tato pandemie mohla výrazně oslabit produkční kapacitu globální ekonomiky, zejména pokud budou uzavřeny společnosti a pracovní místa. Riziko hospodářských otřesů je zvláště silné v rozvojových zemích a v ekonomikách, kde je velký počet ekonomicky zranitelných pracovníků. Mezinárodní systém bude zase silně zatěžován, což způsobí nestabilitu a povede k četným vnitřním a mezinárodním konfliktům.

Dramatická nová etapa globálního kapitalismu

Laurie Garrett je bývalá Senior Fellow pro globální zdraví v Radě pro zahraniční vztahy a spisovatelka, která získala Pulitzerovu cenu

Masivní otřesy globálního finančního a ekonomického systému jsou uznáním, že globální dodavatelské řetězce a distribuční sítě jsou vysoce náchylné k narušení a narušení. Pandemie koronaviru tedy způsobí nejen dlouhodobé ekonomické důsledky, ale povede i k zásadnějším změnám. Globalizace umožnila společnostem distribuovat výrobu po celém světě a dodávat produkty na trhy včas, aniž by bylo nutné je skladovat ve skladech. Pokud byly zásoby ponechány na pultech několik dní, bylo to považováno za selhání trhu. Dodávky musely být pečlivě připraveny a doručeny včas, konzistentně a globálně. Ale COVID-19 prokázal, že mikrobi způsobující nemoci nejen infikují lidi, ale podle přísného plánu otravují celý tento dodavatelský řetězec.

Vzhledem k rozsahu ztrát na finančních trzích, kterým svět čelí od února, společnosti po skončení této pandemie pravděpodobně opustí model just-in-time a globální distribuci výroby. Dramatická nová fáze globálního kapitalismu začne, když se dodavatelské řetězce přiblíží k domovu a vytvoří zásoby, aby se chránily před budoucími narušeními. To negativně ovlivní zisky firem, ale učiní systém odolnějším a odolnějším.

Nové zkrachovalé země

Richard Haass je předsedou Rady pro zahraniční vztahy a autorem knihy The World: A Brief Introduction, která vyjde v květnu

Nemám rád slovo „trvalý“, stejně jako slova „málo“a „nic“. Ale myslím si, že kvůli koronaviru se většina zemí obrátí alespoň na pár let dovnitř a zaměří se na to, co se děje uvnitř jejich hranic, spíše než v zahraničí. Předpokládám proaktivnější kroky směrem k selektivní soběstačnosti (a v důsledku toho k oslabení vazeb) vzhledem ke zranitelnosti dodavatelských řetězců. Vznikne silnější odpor vůči rozsáhlé imigraci. Země oslabí svou ochotu a ochotu řešit regionální a globální problémy (včetně změny klimatu), protože budou neustále cítit potřebu věnovat zdroje na obnovu svých ekonomik a řešení ekonomických důsledků krize.

Očekávám, že pro mnoho zemí bude obtížné se z krize vzpamatovat. Státní moc v řadě zemí slábne a zhroucených států bude přibývat. Krize jistě povede ke zhoršení čínsko-amerických vztahů ak oslabení evropské integrace. Ale najdou se i pozitivní momenty, zejména bychom měli očekávat určité posílení globálního zdravotního systému a jeho řízení. Celkově ale krize zakořeněná v globalizaci oslabí připravenost a schopnost světa ji překonat.

Spojené státy neuspěly ve zkoušce vedení

Corey Shake je zástupcem generálního ředitele Mezinárodního institutu pro strategická studia

Spojené státy již nebudou považovány za světového vůdce, protože vláda této země má úzké sobecké zájmy a trpí neschopností a neschopností. Globální dopad této pandemie by mohl být vážně zmírněn, kdyby mezinárodní organizace poskytly více informací v nejranější fázi pandemie. To by zemím poskytlo více času na přípravu a mobilizaci zdrojů v oblastech, kde jsou tyto zdroje nejvíce potřeba. Takovou práci mohly dobře provést Spojené státy, čímž by ukázaly, že navzdory svým vlastním zájmům se nechají vést nejen jimi. Washington ve zkoušce vůdcovství neuspěl a celý svět to ještě zhorší.

V každé zemi vidíme sílu lidského ducha

Nicholas Burns je profesorem na Harvard University School of Government a bývalý náměstek ministra pro politické záležitosti

Pandemie COVID-19 se stala největší globální krizí našeho století. Jeho hloubka a rozsah jsou kolosální. Krize veřejného zdraví ohrožuje každých 7,8 miliardy lidí na Zemi. Finanční a hospodářská krize je schopna překonat důsledky Velké recese z let 2008-2009. Každá jednotlivá krize se může stát seismickým šokem, který navždy změní mezinárodní systém a rovnováhu sil, kterou známe.

Dnes nastolená mezinárodní spolupráce je bohužel nedostatečná. Pokud nejmocnější země světa, jako jsou Spojené státy a Čína, neopustí svou válku slov o tom, kdo je odpovědný za krizi a kdo může vést efektivněji, mohla by být vážně zasažena jejich autorita ve světě. Pokud Evropská unie nedokáže poskytnout cílenější pomoc svým 500 milionům občanů, národní vlády v budoucnu odeberou Bruselu mnoho pravomocí. Pro Spojené státy je nezbytně nutné, aby federální vláda přijala účinná opatření ke zvládnutí krize.

Ale v každé zemi je mnoho příkladů toho, jak silný je lidský duch. Lékaři, zdravotní sestry, političtí vůdci i běžní občané prokazují odolnost, výkonnost a vedení. To dává naději, že se lidé na celém světě shromáždí a získají převahu v reakci na tuto mimořádnou výzvu.