Struktury, sféry a příčiny korupce v globálním měřítku
Struktury, sféry a příčiny korupce v globálním měřítku

Video: Struktury, sféry a příčiny korupce v globálním měřítku

Video: Struktury, sféry a příčiny korupce v globálním měřítku
Video: Что такое система каст в Индии? 2024, Duben
Anonim

Jako společenský fenomén má korupce dlouhou historii. Je vlastní všem státům a objevilo se současně se vznikem státu, i když se projevovalo v různých podobách. Jde o složitý společenský jev, jehož počátek sahá ke zvyku přinášet rituální oběti a zároveň obdarovávat kněze a vůdce, aby si získal jejich přízeň a podporu při řešení problémů navrhovatele.

To znamená, že postoje k bohům se promítají do kněží a vůdců, a to je podstata civilizace. Tradice stará mnoho desítek tisíc let. Dokud lidstvo existuje, protože moderna je stará jen asi dvě stě let, a pouze v rámci modernity se postoj k obětem za hřích (a poté ke zkažení) vynořil a rozvinul do komplexu morálních imperativů.

Tradiční patriarchální společnost považuje za dobrou formu prezentace úředníků. To má přitáhnout pozornost, vzbudit přízeň. Dárky se dělají jakoby „od srdce“, „na projev úcty“. Proto jsou nabídky ve světě islámu tak silné – tam vládne tradice. Moderna se narodila v Evropě a neovlivnila mysl a velmi silné patriarchální postoje. Proto je Východ, jak víte, choulostivá záležitost.

Vzhledem k tomu, že patriarchální vztahy jsou vytěsněny modernou, napadá svět islámu postoj k nabídkám jako ke korupci. To, co se nyní děje ve světě islámu ve vztahu k moderně, se stalo v Rusku za dob Petra I., jen s tím rozdílem, že moderna je do světa islámu vstřikována postupně, aniž by se lámal zažitý způsob života na kolenou. Modernizace, tedy westernizace světa islámu, trvající několik generací, má odliv a odliv, ale jako trend pokračuje a plyne bez zastavení.

Islám je zahrnut do civilizace moderny zavedením používání technických vymožeností, což znamená rozptýlenou transformaci mnoha tradičních postojů, mísících se s postoji moderny. Ale už není možné, aby se někdo zcela izoloval od moderny. Za tři nebo čtyři generace bude svět islámu jiný než ten současný. Postoj ke korupci se nevyhnutelně změní. Z kulturní normy to bude stále více považováno za zločin.

Politickou definici korupce podal Aristoteles a označil ji za znak tyranie. Tato paralela je pro nás nečekaná – a velmi přesná. Korupce se nyní skutečně změnila v jistý druh tyranie, protože utlačuje celou společnost. Tyranie Aristoteles popsal jako formu monarchie zkažené korupcí.

Současné slovníky definují korupci jako úplatek, úplatek, korupce úředníků a politiků. Korupce je znakem rozkladu ekonomického a politického systému ve státě. Ale první korupce se objevila s prvním úředníkem - a zřejmě zemře s posledním úředníkem posledního státu. Ale dokud bude stát, bude korupce. Dokud je tělo živé, jsou živé i viry. Problém je v úrovni imunity.

Modernita přizpůsobila demokracii státu a přes všechnu její vadu je to hlavní zásluha modernismu. Stát proti korupci bojuje protikorupční legislativou. Ale slabou stránkou tohoto boje je, že samotná tvorba zákonů se může stát zločinnou. Trestní zákonodárství zde již není projevem chyb a neschopnosti zákonodárců, ale právě zabíráním státu a vytvářením kapesních zákonodárných struktur. To naruší rovnováhu zákonodárných zájmů.

V případě takového zabavení státu se aktivuje korupční zákonodárství, kdy legální, legalizované právní normy mohou být korupční, tedy vyvolávat korupční činy. Apoteózou takového zločinného státu jsou Spojené státy americké, kde celý politický systém tvoří skupina jednotlivců, kteří se zmocnili státu se všemi jeho institucemi – vlastníky Federálního rezervního systému.

Ve Spojených státech není sebemenší oblast, kde by neplatily normy vydávané kapesními strukturami této skupiny. Legalizovaná korupce v podobě legálního lobbingu je vrcholem korupční podstaty politického systému USA.

Profesor Curyšské univerzity Jordan Ballor, který analyzuje problém amerického veřejného dluhu, nazval tento problém civilizační krizí ve Spojených státech, která je založena na korupci, formalizované v celém komplexu složitých právních procedur, ale to se nemění. jeho podstatu.

Druhým nejzločinnějším státem je Británie, kde se značná část státní elity zapojila do obchodu s drogami. Anglo-americká elita podporuje systém politické ochrany obchodu s drogami a praní peněz z drog prostřednictvím světového bankovního systému. Bez kontroly nad tvorbou zákonů, speciálními službami, médii a stranami by to nebylo možné.

Nejjasnějším příkladem kapesního trestního zákonodárství je moderní Ukrajina, která je sama o sobě kapesním státem jiného zločineckého státu – Spojených států. Na Ukrajině je zabavení státu korupčními strukturami a zkorumpovaným trestním zákonodárstvím formalizováno ve své nejčistší podobě na území bývalého SSSR.

V Rusku bylo zločinné a korupční zabavení státu během rozpadu SSSR kolosální silou a centra korupčního zákonodárství se vždy snažila růst v právním a politickém systému. Nejsilnější vnitřní boj tomu dokáže odolat, aniž by způsobil všeobecnou krizi vládnutí, ale problém korupce, i když v menších hranicích než ve Spojených státech, Británii a na Ukrajině, v Rusku existuje a je ústředním tématem ruské společnosti.

Rozdíl mezi politickým systémem Ruska a politickým systémem, který existuje ve Spojených státech, je v tom, že v Rusku neexistuje žádná dominance jedné skupiny, které se podařilo stát zcela ovládnout, a existují další skupiny, které stojí proti těm, které o takové zabavení usilují. Existují také skupiny, které nejsou součástí zákonodárného okruhu a bojují o proniknutí do tohoto okruhu.

Všechny tyto skupiny, jak u moci, tak v opozici, mohou být bez výjimky postiženy korupcí, avšak navzájem se neutralizují a nedovolí, aby došlo ke zločinnému zabavení státu. Všem je zřejmé, že v Rusku sílí právě vertikální korupce, v médiích se proto stále častěji objevuje mnoho zvučných jmen.

To je důvod, proč stát, který nikdy zcela neporazí korupci, je schopen vést protikorupční boj, zabránit zabavení státu jako celku a snížit korupci na horizontální úroveň lokálních epizod, snížit úroveň vertikální korupce státu. systém jako celek.

Korupce samotná může být každodenní, obchodní, vrcholná, politická, kriminální a smíšená. Korupce nejsou jen úplatky a zpronevěra. Je to také komplexní systém vztahů patron-klient. Vzniká nejen ve státním aparátu, ale i v soukromých korporacích. Vznikla celá kategorie zprostředkovatelů korupčních transakcí – tzv. „řešitelé“.

Korupce je všude chápána jako „opuštění očekávaných standardů chování ze strany vládních úředníků za účelem nezákonného zisku“. Úředník bere úplatky za dva druhy činností: buď dělá to, na co nemá právo, nebo nedělá to, k čemu je povinen.

Proto společnost okamžitě reagovala na případ senátora Arashukova. To je velmi jasný vnitroelitní signál, že protikorupční boj bude postupně zesilovat a stane se dlouhodobou strategickou prioritou.

Nemorální základ sobeckého jednání zkorumpovaných mocenských subjektů vyvolává veřejnou aktivitu, která se takovému modelu chování postaví. Občanská společnost se mobilizuje a konsoliduje v procesu ovlivňování řídících struktur. Korupce není jen domovem administrativního aparátu, je indikátorem veřejného morálního zdraví. Čím vyšší korupce, tím horší je toto zdraví.

Postoj ke korupci je zvláštním typem veřejného povědomí, blahosklonným k tomu, že může urychlit proces potřebného rozhodnutí, hrát roli lubrikantu, efektivní, a tedy nevyhnutelný. Míra korupce dosáhla úrovně, která ohrožuje národní bezpečnost.

Úředníci jsou již podpláceni, aby své povinnosti neporušovali, ale plnili. Základem úplatků je nejistota povinností úředníků, monopol na rozhodování a schvalování a nedostatek administrativních a finančních možností státu. Tomu se říká „byrokratické podnikání“. K. Marx to nazval privatizací státu byrokracií.

Struktura korupcepodle norem ruské legislativy jsou: úplatkářství (jádro), lobbing, protekcionismus, příspěvky na politické účely, přesuny politických vůdců a vládních úředníků na posty čestných předsedů bank a korporací, investice soukromého podnikání ze státního rozpočtu, převod státního majetku do formy JSC, padělání, falšování, přeprodej státních zdrojů a preferenční centralizované půjčky, daňové úniky, zabavení podílů ve federálním vlastnictví, kupování hlasů v předvečer voleb, ochrana a zakrývání (ochrana), křivá přísaha.

Důvody korupce:monopol moci státních úředníků, nedostatek otevřenosti, kontroly a odpovědnosti, ekonomický úpadek a politická nestabilita, nedokonalost legislativy, neúčinnost vládních institucí, slabost občanské společnosti, izolace od moci, nezakořeněnost demokratických tradic, nerozvinutí právního vědomí obyvatel, neschopnost lidí využívat stávající podmínky demokracie.

Patří sem i nekalá soutěž, politicky determinovaný systém dvojího metru, nedostatky v ochraně vlastnických práv, nedostatky v systému vzdělávání kompetentních manažerů, nedostatečná transparentnost financování stran a veřejných organizací.

Oblasti projevů korupce:zákony o privatizaci státního majetku, plnění rozpočtu a rozdělování rozpočtových prostředků, bankovnictví, lobbing v parlamentech, vymáhání práva a hospodářská kriminalita, bytová a komunální služba, cla, branná povinnost, zdravotnictví, školství, kontrolní a dozorová činnost, licenční a licenční sféra.

Samostatně zdůrazňují: nepotismus a zvýhodňování (jmenování do funkcí a funkcí příbuzných a přátel), prosazování osobních zájmů, tajné dohody (udělování preferencí jednotlivcům, střet zájmů), přijímání darů k urychlení řešení problémů, zneužívání moci (včetně zastrašování, mučení), manipulace s regulací (falšování voleb, administrativní prostředky, rozhodování ve prospěch jedné skupiny nebo osoby).

Do sféry korupce patří také volební delikty (kupování hlasů) a klientismus (či paternalismus) jako poskytování materiálních služeb výměnou za podporu.

V dubnu 2010 Rusko přijalo Národní protikorupční strategii. Jedná se o dokument, který se zaměřuje na korupci zdola – maximum možného v té době. Vyzdvihována je především obecní úroveň, s kterou se občané nejčastěji setkávají. Slovo „obecní“se v tomto sedmistránkovém dokumentu vyskytuje 46krát. Na této úrovni bylo plánováno: boj proti každodenní korupci, zajištění transparentnosti nákupů, personální rozhodování, přidělování pozemků, identifikace střetů zájmů.

Vše, co bylo možné udělat na horizontální úrovni, bylo provedeno. Vše, co nebylo učiněno, se týká sloučení horizontální a vertikální korupce. A nyní začala fáze boje proti vertikální korupci. Tato příležitost se naskytla proto, že korupce na nejvyšší úrovni je úzce spjata s vnější podporou a během konfliktu mezi Ruskem a Západem se tato podpora změnila v past. Beznadějnost pozice horního korupčního stupně umožnila úřadům zahájit proti tomuto korupčnímu korupčnímu útoku ofenzívu.

Ruský státní stroj, jako každý jiný, se pomalu rozvíjí, ale zastavit jej nelze. Boj proti systémové korupci nabývá systémových vlastností. Čím silnější je tento boj, tím vyšší je důvěra občanů ve stát. A jakmile se začne vážně bojovat s korupcí, úřady okamžitě posílí své pozice. Boj proti korupci proto politický systém neoslabuje, ale posiluje, dodává mu legitimitu. Legitimita zkorumpované vlády je velmi slabá a neobejde se bez nelegálních prostředků ovlivňování.

Boj s korupcí však není záležitostí pouze vlády. Bez změny postojů ke každodenní korupci bude veškeré úsilí úřadů o vymýcení vrcholné korupce marné. Masové vědomí by mělo být připraveno nejen odmítat drobné úplatky na úrovni každodenního života, ale mělo by být také připraveno otevřeně diskutovat o všech temných sférách public relations s vědomím, že bez toho nelze chorobu korupce vyléčit.

Nikdy úplně neodejde, ale společnost ji dokáže zahnat do hlubokého podzemí. Bez toho není možné ekonomické a morální zdraví země. Samotná represe vás před korupcí nezachrání. Zdravá ekonomika je především zdravá morálka. A abyste vyléčili morálku, měli byste vždy začít u sebe. Neexistuje žádný jiný způsob, jak zachránit naši ruskou civilizaci.

Doporučuje: