Jak bylo v Sovětském svazu odstraněno dětské bezdomovectví

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-16 16:00

Před 85 lety přijala Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků rezoluci „O odstranění bezdomovectví a zanedbávání dětí“. Tento dokument podle historiků znamenal konec boje proti bezdomovectví, metle sovětské společnosti ve 20. a 30. letech 20. století.

Opatření přijatá v SSSR k socializaci sirotků se podle odborníků ukázala jako velmi účinná – umožnila statisícům dětí získat vzdělání a stát se plnohodnotnými členy společnosti. Vznikla tak přijímací střediska pro nezletilé, internátní školy, aktivně se zavádělo patronát, adopce, opatrovnictví a opatrovnictví, byly zavedeny kvóty pro průmyslovou výchovu a zaměstnávání mladistvých. Techniky vyvinuté v rámci této práce byly uznávány po celém světě.

31. května 1935 přijala Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany (bolševiků) rezoluci „O odstranění dětského bezdomovectví a zanedbávání“. Dokument se stal jedním z posledních kroků v boji proti dětskému bezdomovectví, které bylo jedním z nejvážnějších problémů sovětské společnosti v meziválečném období.

Následky válečných těžkých časů

„Masové bezdomovectví v sovětském Rusku bylo důsledkem první světové války a občanské války, která následovala. Stala se skutečnou metlou společnosti, armáda sirotků se ukázala být na ulici,“řekl v rozhovoru pro RT historik a poradce rektora Moskevské státní pedagogické univerzity Evgeny Spitsyn.

Během revolučních událostí roku 1917 přestal existovat systém charitativních a sirotčinců, který existoval v Ruské říši. V prosinci téhož roku Vladimir Lenin podepsal dekret prohlašující péči o děti za přímou odpovědnost státu. Počátkem roku 1918 vytvořila Rada lidových komisařů komise pro záležitosti mládeže, v nichž byli pedagogičtí, sociální a zdravotníci a také zástupci orgánů spravedlnosti.

Od roku 1918 přešly všechny otázky rozvoje školství v regionech do působnosti zemských odborů veřejného školství (GUBONO), což byly odbory zemských výkonných výborů a zároveň místní orgány Lidového komisariátu školství.. Byl akutní nedostatek speciálních ústavů pro sociální rehabilitaci nezletilých.

V roce 1919 byl vydán výnos o zřízení Rady dětských ochránců. Podílel se na evakuaci dětí do oblastí „obilí“, organizaci veřejného stravování, zásobování potravinami a materiálem. Do této práce se začala zapojovat Všeruská mimořádná komise (VChK).

"Účast českých těl byla oprávněná a logická." Měli dobře vyvinutý místní aparát. Kromě toho bezdomovectví sloužilo jako úrodná půda pro vznik kriminality, “- řekl Spitsyn.

V roce 1920 byla vyhlášena vyhláška lidového komisariátu školství, která se zabývala organizací recepcí pro děti ulice a také poskytováním léčby a stravy. 27. ledna 1921 vytvořilo Prezidium Všeruského ústředního výkonného výboru Komisi pro zlepšení života dětí, v jejímž čele stál předseda Všeruské Čeky a lidový komisař pro vnitřní záležitosti RSFSR Felix Dzeržinskij.

Felix Dzeržinskij / RIA Novosti

„Na počátku dvacátých let se situace s bezdomovectvím stala kritickou. Byla to celostátní katastrofa. Děti ulice šly do milionů. V různých zdrojích se jejich počet odhadoval od 4,5 milionu do 7 milionů. Některé děti přišly o rodiče, jiné se ztratily během cestování a evakuací,“řekl v rozhovoru pro RT vedoucí katedry politologie a sociologie PRUE jmenovaný. po GV Plechanov Andrey Koshkin.

Děti ponechané bez trvalého bydliště nebo dohledu rodičů byly podle znalkyně posílány do pobytových ústavů. Pro zajištění primární péče byla vytvořena přijímací a distribuční centra. S organizací samotného systému překonávání bezdomovectví pomáhali Dzeržinskému známí sovětští učitelé, zejména Anton Makarenko, kterého UNESCO později zařadilo mezi lidi, kteří určovali způsob pedagogického myšlení dvacátého století.

Registrace dětí bez domova ve školní místnosti zaměstnancem moskevského ministerstva veřejného školství / RIA Novosti

„Vzhledem k rozsahu bezdomovectví se problémy s ním spojené staly politickým tématem. Byla to zkouška životaschopnosti sovětského vládního systému, rozhodovala se otázka budoucnosti celé země,“zdůraznil Koškin.

"Jsme obklopeni celým mořem dětského smutku"

Situace s bezdomovectvím dětí na počátku 20. let podle členů dětské komise hrozila „ne-li zánikem mladé generace, tak její fyzickou a mravní degenerací“. Problém se zhoršil na pozadí sucha a masového hladomoru v řadě regionů RSFSR. Děti ponechané bez dozoru rodičů trpěly infekčními chorobami a násilím ze strany zločinců. Mnozí z nich vstoupili do řad gangů, páchali krádeže, loupeže a vraždy.

Jen v roce 1921 bylo vytvořeno asi 200 přijímacích středisek pro nezletilé. Začal aktivně zavádět patronát, adopci, opatrovnictví a opatrovnictví, začaly zavádět kvóty pro průmyslovou přípravu a zaměstnávání mladistvých.

Jestliže v roce 1919 bylo v sirotčincích vychováno 125 tisíc dětí, pak v letech 1921-1922 jich bylo již 540 tisíc. V roce 1923 bylo jen do Moskvy posláno 15 tisíc učitelů bojovat proti bezdomovectví.

V březnu 1924 se v Moskvě konala 1. konference o boji proti bezdomovectví a v listopadu se sešel sjezd vedoucích ministerstev pro boj proti bezdomovectví.

„Nejde jen o to, že jsme obklopeni celým mořem dětského smutku, ale také o to, že riskujeme, že z těchto dětí dostaneme asociály, asociální lidi, zásadně rozmazlené, nepřátele zdravého životního stylu… bezzásadové lidi, kteří s lehké srdce půjde do tábora našich nepřátel, kteří se připojí k armádě zločinu, “řekl Anatolij Lunačarskij, lidový komisař školství, v jednom ze svých projevů.

V roce 1925 začalo masové vytváření Leninových fondů v regionech, které se zabývaly pomocí dětem ulice a sirotkům. V 17 provinciích existovaly společnosti „Přátelé dětí“, které měly vlastní jídelny, čajovny, kluby a přístřešky. Celkem v té době v RSFSR pracovalo více než 280 sirotčinců, 420 „pracovních komun“a 880 „dětských městeček“.

„K překonání bezdomovectví se sovětské úřady uchýlily k řadě opatření. Lidový komisariát železnic aktivně pomáhal tento problém řešit. Železnice a nádraží jako magnet přitahovaly děti ulice. Byli identifikováni, poskytli jim úkryt, nakrmili je, naučili je. Sirotci byli posláni do rolnických rodin v polovině 20. let 20. století. Rolníkům, kteří se starali o děti, byly poskytnuty další pozemky, “řekl Jevgenij Spitsyn.

V letech 1925-1926 byla v SSSR přijata řada předpisů, které chránily děti, včetně těch, které poskytovaly výhody nezletilým, kteří zůstali bez dozoru rodičů. Byl stanoven jasný postup předávání dětí do opatrovnictví. Podniky a instituce zapojené do boje proti bezdomovectví získaly daňové úlevy.

„Navzdory ekonomickým potížím, které v zemi existovaly, byly na překonání bezdomovectví přiděleny miliony rublů. K řešení tohoto problému byla navázána jak horizontální meziresortní, tak vertikální spolupráce zaměřená na regiony. Mnoho pravomocí bylo přeneseno na místní orgány veřejného školství. Umění bylo využíváno pro vzdělávací účely. Děti z dětských domovů se staly hrdiny slavných knih a filmů, “řekl Andrey Koshkin.

V první polovině 30. let podle něj začala míra bezdomovectví rychle klesat.

Záběr z filmu "Republic SHKID" © kinopoisk.ru

"Super efektivní práce"

31. května 1935 přijala Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany (bolševiků) rezoluci „O odstranění dětského bezdomovectví a zanedbávání“. Dokument obsahoval řadu nároků vůči výkonným orgánům. Týkaly se neuspokojivé práce dětských domovů a také nedostatečnosti opatření v boji proti kriminalitě mládeže a nezodpovědnosti jejich opatrovníků.

Dokument vybudoval jasný systém běžných a speciálních sirotčinců, jakož i pracovních kolonií a přijímacích středisek pro nezletilé. Zefektivnil problematiku odborné přípravy a zaměstnávání mladistvých, vnitřních předpisů v dětských domovech a povzbuzování významných dětí. Odpovědnost za včasné umístění a zajištění sirotků byla svěřena místním zastupitelstvem.

Budova obce pojmenovaná po F. Dzeržinském / RIA Novosti

Pro osoby, které porušily práva dětí, dokument stanovil trestní odpovědnost. Vyhláška zároveň zavázala orgány vnitřních věcí k zintenzivnění boje proti přestupkům, kterých se nezletilí sami dopouštějí. Policie získala právo pokutovat rodiče za pouliční chuligánství dětí a nastolit problém nuceného umístění do dětských domovů pro nezletilé „v případech, kdy rodiče nezajistí řádný dohled nad chováním dítěte“.

Samostatná část vyhlášky zavazovala odbor kulturně-osvětové práce a odbor tisku a nakladatelství ÚV Všesvazové komunistické strany (bolševiků), ÚV NKS a Rady lidu. Komisaři svazových republik posílit sledování dětské literatury a filmů, které mohou mít škodlivý vliv na děti, například popisující dobrodružství zločinců.

„Opatření přijatá v roce 1935 se stala konečnou čárou v boji proti meziválečnému bezdomovectví. Do konce třicátých let byl problém prakticky vyřešen, “zdůraznil Andrey Koshkin.

Žáci dětského domova / RIA Novosti

Podle Jevgenije Spitsyna se druhá vlna bezdomovectví v SSSR zvedla v souvislosti s událostmi Velké vlastenecké války, ale navzdory nejobtížnějším okolnostem se ukázalo, že je snadněji překonatelná než první: zkušenosti získané v ovlivněno meziválečné období.

„Způsob, jakým bylo překonáno bezdomovectví v sovětském Rusku a SSSR, byl super efektivní práce. Nashromáždila se jedinečná zkušenost, kterou později využily i další země a kterou lze dnes využít k překonání nejrůznějších sociálních problémů, “shrnul Jevgenij Spitsyn.