Jak porazili korupci?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy změněno: 2023-12-16 16:00

Fenomén tzv. „singapurského zázraku“vytvořil ve společnosti názor, že Singapur je zemí, která ukončila nejen ekonomické problémy, ale vymýtila i jednu z nejdůležitějších metlou moderní společnosti – korupci. Tento názor je často podpořen citátem vůdce země Lee Kuan Yewa, který je právem považován za osobu, která dala Singapuru druhý život: "Pokud chcete porazit korupci, buďte připraveni poslat své přátele a příbuzné do vězení."

Nebo zde je další jeho slavný citát: „Začněte tím, že dáte tři své přátele do vězení. Vy přesně víte proč a oni vědí proč. Pozice je tak radikální, že k ní prostě není co dodat. Ale je všechno na neúplatném panoramatu Singapuru tak bez mráčku? Pojďme se podívat na skutečnou situaci v zemi, která porazila korupci.

Nejprve ale pár záběrů pro ty, kteří o tomto městském státě nevědí vůbec nic. Singapur, velký jako město Kyjev a třikrát menší než Moskva, se z chudé země stal jedním ze světových lídrů v HDP, pokud jde o paritu kupní síly na hlavu. Průměrný plat v zemi je 4000 $. Začátečník specialista v hlavním městě může počítat s 3 000 $ měsíčně. Náklady například na lékařské služby jsou přitom nižší než v Evropě a USA. Ale kdysi byl Singapur skupinou bažinatých ostrovů bez minerálů.

Dokonce i sladká voda se musela dovážet z pevniny. Navíc mnohonárodnostní populace rozervaná rozpory, agresivní sousedé, poválečná krize a bující kriminalita. A samozřejmě korupce se stala naprostou normou. V dobách, kdy byla země britskou kolonií, v ní byla všeobecná korupce na denním pořádku. Koneckonců, většina obyvatel země jsou Číňané, jejich mentalita nedovolovala kontaktovat úředníky bez „dárku“. V poválečném období se situace jen zhoršovala.

Průlom nastal, když se v roce 1959 Singapur stal samosprávným státem v rámci Britského impéria a vůdce Lee Kuan Yew převzal funkci premiéra. Vše začalo protikorupčním zákonem, který dal hlavnímu orgánu Singapuru – Úřadu pro vyšetřování korupce nebo zkráceně DBK – velké možnosti stíhat porušovatele. Nová vláda si dala za úkol vymýtit zneužívání moci bez ohledu na osobní vazby a bez výjimek. Předmětem vyšetřování se stali členové kabinetu ministrů a dokonce i příbuzní předsedy vlády.

V roce 1960 byl přijat zákon, tzv. presumpce viny, která umožňovala považovat za důkaz úplatku skutečnost, že si obviněný žil nad poměry nebo měl majetek, který si svými příjmy nemohl pořídit. Odměna obdržená úředníkem od jakékoli osoby byla považována za úplatek, dokud se neprokáže opak. Úředníkovi, který nedokázal svou nevinu, hrozilo propadnutí majetku, vězení, v lepším případě pokuta. Systém trestů v Singapuru byl doveden do absolutní podoby. Kromě toho DBK opakovaně prováděla vyšetřování adresy Lee Kuan Yewa a jeho rodiny, i když bezvýsledně. Během činnosti DBK bylo zatčeno několik federálních ministrů, šéfů odborů, osobností veřejného života, vrcholových manažerů státních společností. Za právní stát uvěznil premiér dokonce i blízkého přítele, když byl usvědčen z korupce, a ministr národního rozvoje Te Chin Wan, který dostal 800 000 dolarů v hotovosti za to, že developerům poskytl pozemky státní půdy, spáchal sebevraždu.

V sebevražedném dopise adresovaném osobně Lee Kuan Yewovi napsal: „Jako ušlechtilý orientální gentleman věřím, že bude spravedlivé, když za svou chybu zaplatím nejvyšší cenu.“lidé mají nová měřítka. Prvním krokem bylo omezení korupčních příležitostí a tři principy – zásluhovost, pragmatismus a poctivost – se staly třemi pilíři veřejné služby. V doslovném překladu princip meritokracie je pravidlem hodných; je opakem kleptokracie – vlády zlodějů.

Jeho realizace je založena na hledání talentů v jakékoli sociální vrstvě; je-li člověk kreativní a schopný, bude přitahován veřejnou službou a obdařen výhodami plynoucími z jeho schopnosti strategicky myslet, rozhodovat se a jednat pomocí inovativních metod řízení. Druhým principem je pragmatismus jako volba nejefektivnější cesty prosperity a rozvoje země. Třetí zásadou je vysoká morálka. Společnost dostala tzv. „čestné očkování“. Ke snížení míry korupce přispěla i zvláštní atmosféra pořádku.